Mod導入前に、Steamフォルダの状況を確認する

将星録.mod は ゲームフォルダ内のファイルを「ご自身で編集する」という側面を持ちます。
このため、もしも steam を 「Program Files(x86)」などUAC(ユーザーアカウント制御)下のフォルダに配置しているのであれば、
一部設定を緩める必要があります。

UACフォルダは「そこでは編集作業はしない」という前提のフォルダに対して設定されているもので、
編集作業をするのであれば、UAC制限はただ作業を阻害するだけのものとなるためです。

将星録(Steam版)のインストール先が「Program Files(x86)以下のサブフォルダ」ではない場合

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将星録(Steam版)のインストール先が「Program Files(x86)以下のサブフォルダ」であるという場合

この設定が必須となります。

将星録のフォルダのUAC制限を解除してください。
将星録は「Nobunaga7WPK」というフォルダにインストールされています。
この「Nobunaga7WPK」のフォルダの「プロパティ」の「セキュリティ」から

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「アクセス許可を変更するには[編集]をクリックします」で「編集」を押して、
ご自身の「Users(PC名\Users)を改めて選択」し、
「フルコントロール」と「変更」にチェックを入れてください。

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ご自身の「Users(PC名\Users)をちゃんと選択」していましたか?
ユーザーインターフェイスの順番の問題で「選択していた」と勘違いしやすいので、注意してください。

何が変わったんですか?

Nobunaga7WPK フォルダ以下が、特別な制限があるフォルダではなく、
「そのら辺にある普通のフォルダと同じ」ようになったということとなります。